Aporte solidario en 2018 con cambios

El acuerdo firmado por Bertone, Vuoto y Queno modifica algunos aspectos del aporte solidario para empleados y jubilados en 2018.

En el acuerdo Fiscal firmado entre la provincia con los Municipios de Ushuaia y Tolhuin, se estableció que se elimina el aporte solidario tal como como se realizada actualmente para los activos y jubilados a partir del próximo 31 de diciembre del 2017. Aunque el acuerdo prevé que desde 2018 deberán aportar quienes se hayan jubilado con aportes de menos de 10 años en la provincia, se crea un aporte de sustentabilidad del 15% para quienes tengan un sueldo mayor al de la Gobernadora. Otro de los puntos que incluye este consenso tiene que ver con promover un sistema de retiro voluntarios en el ámbito provincial y municipal. Asimismo se establece un acuerdo de compensación de deudas comunes entre la provincia y los municipios. Del mismo se reafirma la decisión de sostener en el ámbito provincial el sistema de previsión social para servidores públicos.

Puntos acordados entre la provincia con los Municipios de Tolhuin y Ushuaia, Ley de responsabilidad Fiscal: Establecer una ley de responsabilidad fiscal y buenas prácticas fiscales provinciales, que recepte los lineamientos de la Ley Nacional 25.917 y las modificaciones que se encuentran en tratamiento en el Congreso de la Nación Argentina, para ello el Poder Ejecutivo Provincial se compromete a presentar en forma inmediata el proyecto de ley correspondiente, comprometiéndose en este acto los intendentes a presentar ante los respectivos Concejo Deliberante el pedido de adhesión a ese régimen.

Régimen Previsional: Reafirmar la decisión de sostener en el ámbito provincial el sistema de previsión social para servidores públicos, por tal motivo se acuerda impulsar las reformas necesarias a los fines de encausar la situación de emergencia previsional (Ley 1068) y las previsiones del articulo 23 de la Ley 1070 previendo los recursos necesarios para garantizar la sustentabilidad del sistema de acuerdo a las proyecciones actuariales vigentes.

Por tal motivo resulta imprescindible cubrir el déficit proyectado por el presupuesto trianual presentado por la Caja de Previsión Social de Tierra del Fuego que asciende a $2.600.000.000, por lo cual se enviará a la Legislatura para su aprobación medida de coyuntura que tienden a prorrogar por dos años la emergencia del sistema jubilatorio, con las modificaciones que en este consenso se acuerdan.

Al respecto se establece un aporte compensatorio para los beneficiarios que hayan accedido a la jubilación con menos de 10 años de aportes efectivos en actividad a la caja de la provincia, como así también mantener un cronograma de pagos de haberes jubilatorios que de previsibilidad a los beneficiarios del sistema.

Entre las medidas estructurales se acuerda la eliminación del aporte solidario de los jubilados y los activos a partir del 31/12/17, pasar el FOFIP del 3% al 4% con destino a la Caja de Previsión, crear un fondo de sustentabilidad compuesto por el 15% de la remuneración de aquellos trabajadores activos y pasivos que ganen más que la gobernadora.

En cuanto a la jubilación ordinaria establece que cuando se computen servicios con aportes a otros sistemas previsionales (nacional, provinciales, o municipales) la edad de acceso al beneficio se establecerá como una prorrata de los sistemas intervinientes.

Establecer que el haber inicial se determinará como el 82% de los últimos 120 meses cuando se computen 25 años de aportes efectivos al sistema provincial.

La provincia y los Municipios se comprometen a suscribir el convenio previsto en el artículo 22 de la Ley Provincial 1068 para aquellos que aún se encuentre en proceso determinación de deuda con la Caja de Previsión Social.

También se establece que la movilidad de las prestaciones se actualizará dos veces al año, de acuerdo a la variación salarial de los diferentes escalafones.

Asimismo se establece destinar el 100% de los bonos que se reciban de Nación como compensación del 15% de ANSES, imputando a los municipios y la provincia en función de su porcentaje de coparticipación la parte correspondiente al pago de sus deudas con la Caja de Previsión Social y aportes del artículo 23 de la Ley 1070 de corresponder, y contribuciones vencidas y a cuenta de contribuciones futuras, solo para aquellos que firmen el presente consenso.

Programa de Retiro para empleados proviniciales y municipales: También el presente consenso impulsa programas de retiro y/o prejubilación de empleados públicos provinciales y municipales, siendo que los mismos serán financiadas en parte por la Nación a través de las líneas de crédito especiales, e incluirán capacitaciones e incentivos para la reinserción laboral.

Impuesto Inmobiliario: Promover la adhesión al organismo federal de catastro constituido por las provincias y la CABA a los fines de determinar los procedimientos y metodologías de aplicación para todas las jurisdicciones a fin de lograr valuaciones fiscales que reflejen la realidad del mercado inmobiliario y la dinámica territorial. Este punto es el cual generaría un revaluó y un importante aumento en el monto a pagar por los contribuyentes, tal como lo adelantamos (ver), como un nuevo impuestazo.

Adoptar para el cálculo y determinación de las valuaciones fiscales de los inmuebles los procedimientos y metodologías de evaluación uniformes establecidas por el organismo federal. Para ello las provincias y la CABA aseguraran a ese organismo federal acceso a los registros catastrales y demás registros locales. En los casos en que el tributo fuera de competencia municipal el gobierno provincial impulsará acuerdos para que los Municipios apliquen igual criterios para la determinación de la base imponible. Fijar alícuotas del impuesto inmobiliario en un rango entre 0,5% y 2% del valor fiscal establecido.

Impuestos a los Ingresos Brutos y Sellos: En relación a este tributo se presentará en la Legislatura una reforma al código fiscal respecto de la tarifaria de acuerdo al consenso fiscal firmado entre Nación, CABA, y las provincias.

Fondo Federal Solidario: Distribuir los recursos del Fondo Federal Solidario, decreto nacional Nº 206/2009 y su par decreto provincial N° 636/2009, o la norma que en el futuro lo reemplace entre los municipios que adhieran y cumplan el presente consenso de acuerdo con la ley de coparticipación vigente, acrecentando proporcionalmente su participación sobre la de los municipios que no participan por no haber adherido al consenso.

Competencias concurrentes entre gobierno municipal y gobierno provincial: En el marco de ordenar y eficientizar el gasto público, a los fines de promover la actividad económica, la inversión, y el empleo, los firmantes del presente acuerdo se comprometen a relevar aquellas actividades que se realizan en forma concurrente, y evaluar la forma más eficaz y eficiente de realizarlas, de modo que no se superpongan competencias entre sí.

Compensación de Deudas Comunes: La provincia y las Municipalidades adherentes a este consenso se reunirán en un plazo no mayor a los 15 días corridos a los efectos de compensar las deudas mutuas que mantengan, comprometiéndose a la suscripción de acuerdos, pudiendo cancelar el saldo que resulte remanente en las cuotas que se convengan en cada caso.

La provincia se compromete a acompañar a las Municipalidades al momento que estas soliciten autorización de endeudamiento y en los trámites que se encuentren pendientes ante la Secretaria de Provincias del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Viviendas de la Nación, y a requerir ante el Ministerio de Educación de la Nación el reconocimiento del FONID sobre los establecimientos educativos a cargo de las Municipalidades que adhieran al presente Consenso.